人民網(wǎng)首爾6月30日電 （周玉波）6月27日，韓國政府宣布由金融當(dāng)局主導(dǎo)的新一輪房地產(chǎn)調(diào)控措施，這是總統(tǒng)李在明自上任以來推出的首個官方樓市政策。與以往“稅收+供地+金融”三管齊下的傳統(tǒng)調(diào)控路徑不同，此次政策被廣泛解讀為一項“聚焦金融、回避稅收與供地”的“輕裝版”樓市干預(yù)。

　　核心：封堵高價房貸款，“掐斷炒房資金鏈”

　　此次政府之所以迅速出手，背景是近一個月來首都圈房價幾乎“日更高點”，樓市進(jìn)入快速拉升階段，引發(fā)外界對市場過熱風(fēng)險的擔(dān)憂。為此，韓國當(dāng)局緊急推出這套調(diào)控組合拳，意圖給持續(xù)升溫的樓市“降溫止血”。

圖片說明：韓國江北某高檔小區(qū)底商的房產(chǎn)中介玻璃窗上貼滿了漲價后的待租售房屋。該小區(qū)150平方米左右的四室二廳住房，一個月內(nèi)房價上漲了3億元（約合人民幣158萬元）。

　　根據(jù)金融委員會當(dāng)日公布的方案，今后在首爾及其他調(diào)控區(qū)域內(nèi)，申請住房貸款時，金額不得超過6億韓元（約合人民幣318萬元）；同時，新增規(guī)定要求借貸購房者6個月內(nèi)必須搬入所購房產(chǎn)，以遏制所謂的“套利式購房”行為。此外，政府還表示不排除根據(jù)市場情況，追加更多調(diào)控區(qū)域。

　　一名韓國金融監(jiān)管人士向媒體透露，此舉旨在防止居民“傾其所有”追逐高價住房，從而引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險?！百J款收緊的核心，是為剛需者保駕護(hù)航，同時斷絕投資性買房的金融路徑?！?/p>

　　回避稅收與供地，“吸取前朝經(jīng)驗教訓(xùn)”

　　值得注意的是，在此次政策組合中，房產(chǎn)稅及供地擴(kuò)張等傳統(tǒng)調(diào)控手段并未被納入。這與李在明上任前一貫主張不靠“加稅壓房價”的立場一致。

　　輿論普遍認(rèn)為，這一政策選擇是對文在寅政府時期“稅壓調(diào)控”引發(fā)市場混亂的反思——彼時，韓政府通過加征房產(chǎn)保有稅和轉(zhuǎn)讓所得稅試圖遏制炒房，但卻引發(fā)“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)集中”（俗稱“只買一套好房”）和存量房源減少，反而推動房價進(jìn)一步上漲。

　　對于為何不推出供地擴(kuò)張政策，國政企劃委員會經(jīng)濟(jì)第二小組長李春錫(音)近日在記者會上明確指出：“針對短期價格波動，如果立刻出臺供地措施反而不妥?！彼趯两煌ú康臉I(yè)務(wù)指導(dǎo)中也建議，“不要再輕易在首都圈搞新城計劃”。

　　年輕人擔(dān)憂“被邊緣化”：買房階梯恐遭掀翻

　　盡管政策意圖在于冷卻市場熱度，但也引發(fā)部分社會群體的擔(dān)憂。韓媒指出，限制貸款可能進(jìn)一步打擊資產(chǎn)較少的無房年輕人購房信心，削弱他們“上車”的機(jī)會。一些專家直言，若缺乏并行的支持措施，這一代二三十歲的青年“買房階梯”恐被直接掀翻。

　　總統(tǒng)府保持距離：稱并非青瓦臺主導(dǎo)政策

　　面對市場對“李在明首個房策”的高度關(guān)注，青瓦臺亦謹(jǐn)慎回應(yīng)。當(dāng)日，韓國總統(tǒng)府發(fā)言人姜由楨在例行發(fā)布會上表示：“今天發(fā)布的是金融委員會的政策，不是總統(tǒng)府決策。”她強調(diào)，總統(tǒng)并未就此專門召開會議或作出直接指示，目前總統(tǒng)府處于“觀察階段”，將視后續(xù)市場反應(yīng)考慮是否出臺更系統(tǒng)的政策。

　　從李在明政府首次房地產(chǎn)政策的取向來看，當(dāng)前更注重“穩(wěn)金融、避風(fēng)險”，而非大刀闊斧地進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。這也折射出新政府對文在寅時期樓市教訓(xùn)的深刻吸收與現(xiàn)實謹(jǐn)慎。然而，市場熱度不減、房價不斷沖高的當(dāng)下，單靠貸款管控是否足以壓制炒作，仍有待時間驗證。