韓國(guó)最嚴(yán)反腐法出臺(tái) 各國(guó)有啥絕招？

2016年10月19日11:12  來(lái)源:新華網(wǎng)

（資料圖）

　　近日，韓國(guó)最嚴(yán)厲反腐敗法《金英蘭法》正式實(shí)施，堪稱反腐敗舉措的一大殺器。該法出臺(tái)后，幾乎切斷了長(zhǎng)期以來(lái)韓國(guó)社會(huì)習(xí)以為常的“人情交往”。隨之而來(lái)的是，部分高檔餐廳再也沒(méi)有高級(jí)公務(wù)員和政治人士光顧，只能關(guān)張歇業(yè)。

　　腐敗，可謂人類社會(huì)一大固疾，它就像幽靈一樣，只要制度上存在漏洞，就必然會(huì)伺機(jī)出動(dòng)、四處游蕩。因此，反腐敗就需要“眼觀六路耳聽(tīng)八方”的綜合本領(lǐng)。下面讓我們來(lái)看看各國(guó)為抑制腐敗都有哪些讓人意想不到的制度舉措？

　　韓國(guó)：送禮上限為5萬(wàn)韓元

　　根據(jù)韓國(guó)最新反腐敗法規(guī)定，公職人員的餐飲招待上限設(shè)為3萬(wàn)韓元（約合人民幣177元）、禮物上限設(shè)為5萬(wàn)韓元（約合人民幣296元）、紅白喜事份子錢上限設(shè)為10萬(wàn)韓元（約合人民幣592元），超過(guò)上限，無(wú)論是否存在利益輸送，就是違法。

　　法律適用對(duì)象涉及政府機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、學(xué)校、媒體、律師所等近4萬(wàn)多個(gè)機(jī)構(gòu)，共計(jì)400多萬(wàn)人，而且因?yàn)橄蜻@些人提供現(xiàn)金賄賂的當(dāng)事方也會(huì)受處罰，因此該法律的適用對(duì)象實(shí)際上是全體國(guó)民。

　　《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道指出，“這將是改變韓國(guó)社會(huì)風(fēng)氣的一個(gè)罕見(jiàn)事件”。然而有意思的是，韓國(guó)民眾普遍支持這一立法，倒是國(guó)會(huì)審議拖拖沓沓，一些官員私下里議論不滿。

　　新加坡：官員沒(méi)錢也可能被革職

　　“眼里容不得一粒沙子”，是新加坡對(duì)待貪污的態(tài)度。據(jù)當(dāng)?shù)胤山缛耸拷榻B，新加坡公務(wù)員雖然工資高，卻不是個(gè)討喜的差事，皆因來(lái)不得半點(diǎn)差錯(cuò)。

　　在反腐機(jī)制上，新加坡建立了公務(wù)員終身財(cái)產(chǎn)申報(bào)制。公務(wù)員需要申報(bào)的財(cái)產(chǎn)除了個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)、銀行存款、法律允許的股票、債券投資、一定價(jià)值以上的珠寶首飾、家用設(shè)備、古玩等，還需申報(bào)配偶等家庭成員的財(cái)產(chǎn)狀況。

　　在新加坡，不僅有錢要報(bào)告，沒(méi)錢也要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)！每名公務(wù)員在初任公職時(shí)，都需要簽署一份聲明書(shū)，聲明他沒(méi)有財(cái)務(wù)方面的困境。如果一名公務(wù)員陷入財(cái)務(wù)困境，就可能會(huì)面臨革職的紀(jì)律處分?！叭绻胸?cái)務(wù)困難，大家可能就會(huì)覺(jué)得他經(jīng)受誘惑的能力比較弱?！奔词寡巯聸](méi)有貪污受賄的行為，但未來(lái)可能會(huì)為了擺脫困境而收取好處，這么做是未雨綢繆。

　　新西蘭：1000新西蘭元就丟官

　　新西蘭是全球最清廉的國(guó)家之一，其反腐之嚴(yán)厲細(xì)致超乎想象。

　　新西蘭對(duì)腐敗行為的處罰，常常是紀(jì)律、刑事和經(jīng)濟(jì)處罰三管齊下，使當(dāng)事官員有切膚之痛，且要痛入骨髓，悔恨終生。如果受到處罰，此人便失去養(yǎng)老金等福利，在社會(huì)上被人瞧不起，更很難被人雇用。腐敗成本高昂，官員一般不敢輕易以身試法。

　　2010年，時(shí)任新西蘭房屋部部長(zhǎng)的希特利用了一張政府專用的信用卡付了1000新西蘭元(折合人民幣5300元)的酒賬，隨后報(bào)銷的時(shí)候謊稱用于公務(wù)接待。媒體曝光后，被推到風(fēng)口浪尖的希特利被迫退還酒錢、公開(kāi)道歉、辭去公職。

　　美國(guó)：死盯戰(zhàn)術(shù)刻意“引誘”官員腐敗

　　美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局——美國(guó)將反腐敗的任務(wù)主要交給了聯(lián)邦調(diào)查局(FBl)。FBI直屬白宮，在各地的分部不受當(dāng)?shù)卣茌?，可以調(diào)查任何人。

　　FBI有一種死盯（sting）戰(zhàn)術(shù)，即采取模擬犯罪的方式考驗(yàn)和誘惑被認(rèn)為有嫌疑的政府官員，也就是說(shuō)，這不是用來(lái)針對(duì)已經(jīng)犯罪的官員，而是派人去“腐敗”官員，也就是所謂的“釣魚(yú)執(zhí)法”，看官員上不上鉤，要是上了鉤，就會(huì)被抓捕。

　　加拿大：省長(zhǎng)以下官員不得帶配偶出差

　　加拿大的公務(wù)員隊(duì)伍整體上比較廉潔，其反腐經(jīng)驗(yàn)也值得借鑒。加拿大就公費(fèi)開(kāi)支情況有詳細(xì)的規(guī)定，其中包括省長(zhǎng)以下均不得帶配偶出公差；省內(nèi)其他官員出差，一律只能坐經(jīng)濟(jì)艙。規(guī)定擺在那里，白紙黑字，一旦違反，就按規(guī)定辦，該退賠退賠，該辭職辭職，該法辦法辦。

　　加拿大一名高級(jí)官員曾乘飛機(jī)前往南非出席曼德拉的葬禮，因?yàn)樽祟^等艙還帶了幾個(gè)隨從，被視為違反相關(guān)規(guī)定，不但退賠了公款，而且辭職以謝國(guó)民。

　　俄羅斯:官員不能擁有外國(guó)資產(chǎn)

　　俄羅斯在司法、立法、衛(wèi)生、教育、媒體等領(lǐng)域曾出現(xiàn)較為嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。后來(lái)，政府重拳出擊反腐，效果明顯。2015年11月,為完善反腐措施,普京簽署了一項(xiàng)法律,確定提高反腐敗標(biāo)準(zhǔn)。在法律中明確規(guī)定了官員不能擁有外國(guó)資產(chǎn)的禁令。

　　不僅如此，2016年1月，俄羅斯對(duì)官員使用預(yù)算資金購(gòu)車價(jià)格首次設(shè)定上限。根據(jù)俄總理梅德韋杰夫簽署的政府決議，部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)級(jí)官員不能使用價(jià)格在250萬(wàn)盧布（約27萬(wàn)元人民幣）以上、排氣量2.0升以上的轎車。聯(lián)邦各署領(lǐng)導(dǎo)人公務(wù)車價(jià)格不能超過(guò)200萬(wàn)盧布（約21萬(wàn)元人民幣）、排氣量不能超過(guò)2.0升。聯(lián)邦國(guó)家機(jī)關(guān)組成部門負(fù)責(zé)人及其副手可以配置轎車，但價(jià)格不能超過(guò)150萬(wàn)盧布（約16萬(wàn)元人民幣）。

　　瑞典：官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度苛嚴(yán)

　　瑞典是世界上實(shí)行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度最早的國(guó)家之一。其中，“不動(dòng)產(chǎn)登記制度”尤為嚴(yán)格，所有公民包括各級(jí)官員，在當(dāng)?shù)刭I房子，都必須刊登廣告，包括房屋所在地點(diǎn)、交易時(shí)間、買賣雙方的姓名、交易價(jià)格、房屋面積及修建情況等等，可謂一應(yīng)俱全。這樣的廣告沒(méi)有任何商業(yè)目的，只是以備當(dāng)前或今后查詢購(gòu)房者財(cái)產(chǎn)狀況。（資料來(lái)源：新華網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、參考消息網(wǎng)等，編輯:董小嬌）

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