韓反腐法正式實(shí)施　公務(wù)員發(fā)“清廉飯票”

2016年09月30日08:53  來源:新華社

　　韓國反腐敗法《禁止不正當(dāng)請托與收受財(cái)物法》28日零時(shí)起正式實(shí)施。根據(jù)這一法律，公職人員接受宴請、收受禮品和喜喪金費(fèi)用分別不得超過3萬韓元（約合182元人民幣）、5萬韓元（304元人民幣）和10萬韓元（608元人民幣）。

　　韓國媒體評論，這一法律生效后，韓國社會(huì)進(jìn)入了“AA制時(shí)代”。當(dāng)天，不少公務(wù)員不再像往常一樣外出就餐，而是憑政府發(fā)放的“清廉飯票”在食堂排起長隊(duì)。

　　【“3·5·10”法則】

　　《禁止不正當(dāng)請托與收受財(cái)物法》由韓國前反貪官員、時(shí)任國民權(quán)益委員會(huì)委員長金英蘭大法官于2012年提出，因此又被稱為《金英蘭法》。

　　韓國政府2013年7月將法案提交國會(huì)討論，但直到“世越”號(hào)海難發(fā)生后，《金英蘭法》才重新進(jìn)入公眾視線，被視為根除韓國社會(huì)官商勾結(jié)頑疾的重要對策。去年3月，韓國國會(huì)全體會(huì)議以絕對多數(shù)贊成通過《金英蘭法》。

　　這一法律大致分為禁止不正當(dāng)請托、禁止收受財(cái)物和設(shè)定外部講課酬勞上限三部分，直接適用對象約有400萬人，包括中央和地方所有公職人員、國企職員、公立學(xué)校教職員工、媒體從業(yè)人員、私立學(xué)校和幼兒園教職員工、私立學(xué)校所屬財(cái)團(tuán)理事長和理事等。此外，上述人員的配偶也在法律約束范圍內(nèi)。

　　概括來說，這一法律制定了“3·5·10”法則，即公職人員接受宴請、收受禮品和喜喪金費(fèi)用分別不得超過3萬韓元（182元人民幣）、5萬韓元（304元人民幣）和10萬韓元（608元人民幣）。

　　韓國《朝鮮日報(bào)》評論，這意味著韓牛、黃花魚、水果套餐以及晉升時(shí)所送的蘭花等將從禮品名單中消失。

　　同時(shí)，《金英蘭法》還設(shè)定了百萬韓元的“紅線”。上述人員如果單次收受超過100萬韓元（6090元人民幣）錢款或同等價(jià)值的禮品或服務(wù)，或是在一年內(nèi)收受超過300萬韓元（1.83萬元人民幣）財(cái)物，將面臨刑事指控，可被判處3年以下監(jiān)禁或最高3000萬韓元（18.3萬元人民幣）罰款。

　　【全民進(jìn)入緊張模式】

　　韓國媒體解讀，雖然《金英蘭法》直接適用對象僅有約400萬人，但由于向上述人員提供現(xiàn)金或其他賄賂的當(dāng)事方也將受到處罰，因此該法律的適用對象實(shí)際上是全體國民。

　　這項(xiàng)法律生效的前夜，也就是27日晚，韓國不少餐廳和酒吧熱鬧非凡，這種場景被媒體戲稱為“最后的晚餐”。

　　隨著這一法律28日零時(shí)生效，公職人員、教育界和媒體界都進(jìn)入緊張模式。由于該法范圍廣泛，對每個(gè)具體案例需要具體分析，不少人28日撥打當(dāng)?shù)卣娫掃M(jìn)行咨詢。

　　對于外出就餐，公職人員開始采取“能避免就避免”的態(tài)度。慶尚南道政府用公款購買約600張“清廉飯票”發(fā)給公務(wù)員，以避免他們與外界人士共進(jìn)午餐。在京畿道道政府、光州廣域市政府等單位的食堂，公務(wù)員們當(dāng)天中午排起了長隊(duì)。

　　在釜山市，一些政府公務(wù)員28日在單位附近一家豬肉湯飯店共進(jìn)午餐后，各自支付了飯錢。

　　這一法律也對教育界產(chǎn)生影響。根據(jù)《金英蘭法》，如果收受財(cái)物可能影響公正履職，即使在“3·5·10”法則以內(nèi)也不被允許。這意味著，學(xué)生家長給教師買一杯5000韓元（30元人民幣）的咖啡也不可以。

　　為了適應(yīng)這一法律，不少商家開始積極“轉(zhuǎn)型”，甚至打起了擦邊球。一些高檔餐廳推出2.9萬韓元（177元人民幣）的菜單，另有一些企業(yè)則推出了4.9萬韓元（298元人民幣）的節(jié)日禮物。（張旌）

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