韓國(guó)史上最嚴(yán)反腐法開(kāi)始生效與職務(wù)行為有關(guān)收多少都犯法

2016年09月29日10:04  來(lái)源:新華網(wǎng)

　　被稱(chēng)為韓國(guó)史上最嚴(yán)反腐敗法案的《禁止不正當(dāng)請(qǐng)托與收受財(cái)物法》（又稱(chēng)《金英蘭法》）28日起正式生效，法案旨在根除公務(wù)人員的貪腐行為。

　　按照法案，韓國(guó)全國(guó)各級(jí)政府機(jī)關(guān)工作人員、教職員工、媒體從業(yè)者等及其配偶，接受宴請(qǐng)、禮品和紅白喜事禮金的金額不得超過(guò)3萬(wàn)韓元（約合180元人民幣）、5萬(wàn)韓元（約合300元人民幣）和10萬(wàn)韓元（約合600元人民幣）。如與職務(wù)行為有關(guān)，無(wú)論金額多少均屬違法。

　　法案草案由韓國(guó)首名女性大法官金英蘭于2012年提出，2015年3月獲國(guó)會(huì)審議通過(guò)，2016年9月6日法案施行條例獲韓國(guó)政府國(guó)務(wù)會(huì)議通過(guò)。

　　法案規(guī)定，不正當(dāng)請(qǐng)托包括介入審批和審批過(guò)程、人事升遷、入學(xué)、征兵、業(yè)務(wù)檢查、住院不排隊(duì)等14個(gè)類(lèi)型。提出不正當(dāng)請(qǐng)托者，無(wú)論請(qǐng)托行為是否實(shí)際發(fā)生，都將成為處罰證據(jù)，而接受請(qǐng)托且與工作有關(guān)的一方，也會(huì)受到刑事處罰。

　　法案彌補(bǔ)了韓國(guó)原有法律的漏洞，規(guī)定不管是否與職務(wù)行為有關(guān)，如單次收受超過(guò)100萬(wàn)韓元（約合人民幣6000元）、或者年收受超過(guò)300萬(wàn)韓元（約合1.8萬(wàn)元人民幣）的財(cái)物或招待，都將受到刑事處罰。

　　韓國(guó)的腐敗問(wèn)題非常嚴(yán)重，在國(guó)際透明組織發(fā)布的2015全球清廉指數(shù)中，韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）35個(gè)成員國(guó)中僅排在第27名。

　　【對(duì)韓國(guó)社會(huì)沖擊多大？】

　　多數(shù)分析人士認(rèn)為，《金英蘭法》的生效預(yù)計(jì)將給韓國(guó)社會(huì)帶來(lái)一場(chǎng)劇變。對(duì)提供招待、送禮和高爾夫接待的限制不可避免會(huì)給韓國(guó)社會(huì)的日常生活和經(jīng)濟(jì)整體帶來(lái)巨大變化。首爾大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)張德鎮(zhèn)說(shuō)：“法案實(shí)施將對(duì)韓國(guó)社會(huì)造成重大影響，預(yù)計(jì)韓國(guó)的營(yíng)私舞弊歷史將會(huì)分為金英蘭法實(shí)行前和實(shí)行后兩個(gè)階段。韓國(guó)式公務(wù)招待、請(qǐng)托文化可能會(huì)以此為契機(jī)走向終結(jié)。”

　　由于這部反腐敗法律標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)苛、波及范圍廣泛，也引發(fā)了韓國(guó)社會(huì)的較大爭(zhēng)議。不少人擔(dān)憂可能會(huì)影響一些行業(yè)的發(fā)展，有可能導(dǎo)致原本低迷的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更不景氣。

　　今年中秋節(jié)前夕，5萬(wàn)韓元（約合300元人民幣）以下的禮物成為了韓國(guó)社會(huì)最受歡迎的送禮佳品。而餐飲業(yè)也有連鎖反應(yīng)，韓國(guó)餐飲服務(wù)業(yè)研究院調(diào)查顯示，《金英蘭法》施行后將導(dǎo)致餐飲行業(yè)每年?duì)I業(yè)額減少5%。為了減少可能帶來(lái)的損失，有的烤肉店還推出了“金英蘭套餐”，將韓牛套餐的價(jià)格降到3萬(wàn)韓元以下。為防止企業(yè)混亂并實(shí)現(xiàn)“傷害”最小化，大韓商工會(huì)議所不久前還舉辦了《金英蘭法》說(shuō)明會(huì)。韓國(guó)各大政府機(jī)關(guān)、大企業(yè)甚至包括宗教團(tuán)體都開(kāi)設(shè)了《金英蘭法》的培訓(xùn)課程。（記者姚琪琳）

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