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圖為韓民眾在日駐韓大使館前的慰安婦銅像旁抗議。圖片來(lái)源:搜狐網(wǎng) |
慰安婦問(wèn)題一直是韓日關(guān)系中的“一根刺”。達(dá)成協(xié)議、設(shè)立基金會(huì)讓雙方在該問(wèn)題的解決上邁出了一步。但是,歷史包袱、民間抗議、領(lǐng)土糾紛讓韓日關(guān)系依然脆弱。
排除阻礙
韓聯(lián)社報(bào)道稱,7月28日,為日軍慰安婦受害者提供援助的“和解·治愈基金會(huì)”成立。日方為基金會(huì)提供10億日元資金,兩國(guó)合作開(kāi)展旨在恢復(fù)受害者名譽(yù)、治愈受害者心靈創(chuàng)傷的各種事業(yè)項(xiàng)目。此時(shí)距離韓日兩國(guó)政府于去年12月28日達(dá)成慰安婦問(wèn)題協(xié)議已經(jīng)過(guò)去了7個(gè)月。
解決慰安婦問(wèn)題,有助于拔掉日韓“喉頭上的那根刺”。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,兩國(guó)政府將以此次協(xié)議為契機(jī)探索其他課題的進(jìn)展。日本政府相關(guān)人士表示,預(yù)計(jì)“接下來(lái)將在美國(guó)的協(xié)調(diào)下,確認(rèn)(日美韓在)東亞的團(tuán)結(jié)”。
“排除了這一歷史阻礙,相信日韓之間有更多的合作。在朝核問(wèn)題上,美韓日會(huì)在情報(bào)上有更大共享?!睆?fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院教授方秀玉接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō)。
現(xiàn)實(shí)壓力
協(xié)議的背后,是韓國(guó)面臨現(xiàn)實(shí)壓力的無(wú)奈選擇。時(shí)間不等人。方秀玉認(rèn)為,樸槿惠急于解決慰安婦問(wèn)題是因?yàn)榻≡诘奈堪矉D已經(jīng)不多了。慰安婦受害者們年事已高,據(jù)報(bào)道,去年一年就有九位慰安婦受害者去世。樸槿惠上臺(tái)伊始就曾表示:“‘慰安婦’老奶奶們都已年逾八旬中段,必須要在她們生前消除她們的怨恨,這是我迫切的心情?!?/p>
除了和時(shí)間賽跑的無(wú)奈外,韓國(guó)與日本解決慰安婦問(wèn)題還有國(guó)家利益的考量。方秀玉表示:“樸槿惠政府想在朝核問(wèn)題上有所突破,然而難度非常大。韓國(guó)在安全問(wèn)題上有求于美日,因此韓國(guó)需要尋求與日本的緩和,如果連慰安婦問(wèn)題都解決不了的話,國(guó)內(nèi)都會(huì)有很大壓力?!?/p>
美國(guó)也希望韓日緩和,增強(qiáng)其在亞太地區(qū)的同盟力量?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道稱,“美國(guó)之所以如此關(guān)心慰安婦問(wèn)題,是因?yàn)閾?dān)心慰安婦問(wèn)題成為卡在日韓喉頭上的那根刺,日韓關(guān)系進(jìn)一步停滯,這將導(dǎo)致亞洲的力量平衡發(fā)生變化”。方秀玉表示:“美國(guó)認(rèn)為韓日關(guān)系難以發(fā)展,是因?yàn)闅v史問(wèn)題的阻礙。因此希望做出調(diào)解,解決歷史問(wèn)題,在同盟國(guó)的體系下促進(jìn)美日韓合作。慰安婦是第一步,只有解決好了慰安婦問(wèn)題,其他問(wèn)題才好解決。”
糾葛難解
盡管韓日經(jīng)歷過(guò)艱難的談判終于達(dá)成了協(xié)議,但這并不意味著雙方能夠徹底拋下歷史包袱闊步向前。實(shí)際上,協(xié)議并沒(méi)有讓韓國(guó)民眾滿意。
《中央日?qǐng)?bào)》曾針對(duì)全韓國(guó)1000名成年人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果顯示53.7%的應(yīng)答者對(duì)政府的慰安婦談判結(jié)果表示不滿,遠(yuǎn)高于表示滿意(35.6%)的應(yīng)答者比例。
韓國(guó)“News1”新聞網(wǎng)25日?qǐng)?bào)道,“分享之家”所長(zhǎng)安信權(quán)在記者會(huì)上說(shuō),未明確包含日本政府的正式道歉以及法律賠償內(nèi)容的韓日慰安婦協(xié)議無(wú)效,據(jù)此成立的基金也屬非法。當(dāng)天參加記者會(huì)的三名慰安婦幸存老人也表示,她們不是為了錢,但要求日本政府做出真誠(chéng)道歉和謝罪,并進(jìn)行法律賠償。
“表面上,日韓之間的慰安婦問(wèn)題解決了,但是,未來(lái)在國(guó)內(nèi)后遺癥很大?!狈叫阌裾f(shuō)。
除此之外,韓日之間領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端依然敏感。圍繞竹島(韓國(guó)名:獨(dú)島)問(wèn)題,日韓均主張擁有領(lǐng)土主權(quán)。方秀玉認(rèn)為:“領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題,是韓日關(guān)系中的核心問(wèn)題。每次涉及到敏感的領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題,歷史問(wèn)題就開(kāi)始發(fā)酵。盡管對(duì)慰安婦問(wèn)題在外交層面上達(dá)成了協(xié)議,但只是雙方在解決歷史問(wèn)題上邁出的一小步。如果領(lǐng)土爭(zhēng)端激化,雙邊關(guān)系仍然很容易破裂?!?/p>