韓總統(tǒng)首訪伊朗，“重頭戲”是什么

2016年05月04日10:36  來(lái)源:解放日?qǐng)?bào)

　　 5月1日起，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠對(duì)伊朗開啟為期三天的訪問(wèn)，這是兩國(guó)建交54年來(lái)的首次元首級(jí)訪問(wèn)，樸槿惠也成為首位訪問(wèn)伊朗的韓國(guó)總統(tǒng)。為何兩國(guó)高訪被耽擱半個(gè)多世紀(jì)直到今天才啟動(dòng)？樸槿惠此行有哪些看點(diǎn)，又有哪些深層考量？

　　 兩國(guó)為何“邂逅”

　　 究竟是什么因素促使了這場(chǎng)歷史性“邂逅”？

　　 從全球大環(huán)境來(lái)看，其實(shí)這并非韓國(guó)的單獨(dú)行動(dòng)，而是“伊朗熱”的傳導(dǎo)效應(yīng)。自去年7月達(dá)成伊核全面協(xié)議、今年伊朗又基本擺脫國(guó)際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制裁，伊朗與各國(guó)的經(jīng)貿(mào)、政治互動(dòng)空前活躍。伊朗手握千億美元解凍資金到全球大采購(gòu)，各國(guó)首腦政要也競(jìng)相出訪伊朗。

　　 “伊朗熱”折射的是一個(gè)有8000萬(wàn)人口、石油儲(chǔ)量第四、天然氣儲(chǔ)量第一的國(guó)家在制裁解除后所釋放的無(wú)限商機(jī)和市場(chǎng)潛力。無(wú)論是石油資源，還是基礎(chǔ)設(shè)施，抑或航空、汽車、電子消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，都是一塊誘人的大蛋糕。中國(guó)前駐伊朗大使華黎明表示，如果伊朗國(guó)內(nèi)政治保持穩(wěn)定，與西方關(guān)系又繼續(xù)緩和，那么，5到10年后，伊朗將躍升為中東地區(qū)數(shù)一數(shù)二的大經(jīng)濟(jì)體。為此，從美國(guó)到歐洲再到亞洲，全球都在搶灘這一中東寶地。在這一大背景下，在訪問(wèn)伊朗的外國(guó)元首中，樸槿惠不是第一個(gè)，更不是最后一個(gè)。

　　 從韓國(guó)小環(huán)境來(lái)看，一方面，樸槿惠此訪有國(guó)內(nèi)因素的考量。在4月國(guó)會(huì)大選中，執(zhí)政的新國(guó)家黨慘敗，時(shí)隔16年后再現(xiàn)“朝小野大”格局。執(zhí)政黨選舉失利很大程度上與經(jīng)濟(jì)不景氣有關(guān)。因此，面臨巨大執(zhí)政壓力的樸槿惠亟需尋找提振經(jīng)濟(jì)的突破口。通過(guò)訪問(wèn)伊朗可以加強(qiáng)雙方經(jīng)貿(mào)合作，紓解國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)困局。華黎明表示，韓國(guó)與伊朗盡管在政治、外交上往來(lái)很少，但是在經(jīng)濟(jì)關(guān)系上過(guò)從甚密。韓國(guó)是伊朗石油的主要買家。而伊朗一直從韓國(guó)進(jìn)口工業(yè)品。雙方經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)較為扎實(shí)。

　　 另一方面，樸槿惠此訪也離不開外交上的契機(jī)，即美國(guó)與伊朗關(guān)系走向緩和。復(fù)旦大學(xué)中國(guó)和周邊國(guó)家關(guān)系研究中心主任石源華指出，韓國(guó)之所以50多年和伊朗無(wú)首腦級(jí)訪問(wèn)，很大一部分原因和美國(guó)有關(guān)。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)與伊朗是宿敵，而韓國(guó)是美國(guó)的盟友，步趨美國(guó)所為，外交獨(dú)立受制約。在美伊關(guān)系尚未解凍時(shí)，韓國(guó)曾在美國(guó)壓力下，配合美國(guó)對(duì)伊制裁，曾一度停止從伊朗進(jìn)口石油。韓聯(lián)社曾報(bào)道，受此影響，韓伊雙邊貿(mào)易額從2011年的175億美元銳減到2015年的62億美元?，F(xiàn)在，伊核協(xié)議落地，美伊關(guān)系轉(zhuǎn)圜，韓國(guó)與伊朗開啟“元首外交”的障礙也順勢(shì)解除。

　　 談經(jīng)貿(mào)也談朝核

　　 由于雙方互有所需，樸槿惠此次訪伊，洽談經(jīng)貿(mào)合作將是重頭戲。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，樸槿惠此行將率史上最大規(guī)模經(jīng)濟(jì)使節(jié)團(tuán)到訪伊朗。經(jīng)濟(jì)使節(jié)團(tuán)由236個(gè)企業(yè)和機(jī)構(gòu)組成，包括146家中小企業(yè)和中型龍頭企業(yè)、38家大企業(yè)以及52個(gè)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、公共機(jī)關(guān)和醫(yī)院。

　　 訪問(wèn)尚未開啟，成果已經(jīng)“劇透”。此前，在2月舉行的經(jīng)濟(jì)聯(lián)委會(huì)會(huì)議上，韓伊兩國(guó)已就發(fā)電站及輸配電系統(tǒng)建設(shè)、石化成套設(shè)備、水壩和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療等領(lǐng)域的合作達(dá)成協(xié)議。韓聯(lián)社稱，兩國(guó)有望借這次訪問(wèn)之機(jī)在上述領(lǐng)域取得更具體的成果，如新再生能源項(xiàng)目、進(jìn)軍伊朗醫(yī)療市場(chǎng)、承建多功能水壩、港口開發(fā)等。據(jù)伊朗《德黑蘭時(shí)報(bào)》透露，在樸槿惠訪伊期間，兩國(guó)石油和能源部將簽署一項(xiàng)諒解備忘錄，韓方與伊朗石油和天然氣總公司也將簽署兩項(xiàng)合同。首腦會(huì)談是此行另一重要看點(diǎn)。值得關(guān)注的是，朝核問(wèn)題及朝鮮半島局勢(shì)也被列入首腦會(huì)的議題清單。（記者　廖勤）

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