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首爾市“外國(guó)家政服務(wù)員項(xiàng)目”計(jì)劃遇阻 歧視與低薪引爭(zhēng)議

2025年01月02日09:30  來源:人民網(wǎng)-韓國(guó)頻道
 

2024年8月6日,參與“外國(guó)家政服務(wù)員試點(diǎn)項(xiàng)目”的菲律賓家政服務(wù)員通過仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng)入境韓國(guó)。圖源:紐西斯

  人民網(wǎng)首爾1月2日電 首爾市政府與韓國(guó)雇傭勞動(dòng)部去年聯(lián)合推出的“外國(guó)家政服務(wù)員試點(diǎn)項(xiàng)目”正面臨挑戰(zhàn)。據(jù)韓媒最新報(bào)道,該項(xiàng)目因涉嫌對(duì)外籍家政服務(wù)員實(shí)施歧視性待遇、提供低薪酬、侵犯人權(quán)以及頻發(fā)的薪資拖欠等問題,引發(fā)了廣泛的社會(huì)爭(zhēng)議。因此,該項(xiàng)目的擴(kuò)展計(jì)劃或?qū)⒈煌七t至今年6月。

  據(jù)了解,該項(xiàng)目旨在緩解韓國(guó)社會(huì)的低出生率問題。根據(jù)韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳于2024年2月發(fā)布的《2023年出生與死亡統(tǒng)計(jì)》數(shù)據(jù)顯示,截至2023年,韓國(guó)的總和生育率僅為0.72,居于全球最低水平。經(jīng)濟(jì)壓力、競(jìng)爭(zhēng)激烈的職場(chǎng)環(huán)境以及日益加劇的性別矛盾是韓國(guó)出生率持續(xù)下降的主要原因。其中,雙職工家庭的育兒負(fù)擔(dān)被認(rèn)為是生育意愿低下的關(guān)鍵因素之一。

  首爾市市長(zhǎng)吳世勛2022年9月提出引入月薪38萬韓元(約合人民幣1888元)至76萬韓元的“外籍育兒助理”方案,并與韓國(guó)雇傭勞動(dòng)部合作推出“外國(guó)家政服務(wù)員試點(diǎn)項(xiàng)目”。此后,首爾市和雇傭勞動(dòng)部從持有家政相關(guān)國(guó)家資格證書或完成相關(guān)培訓(xùn)的24歲以上菲律賓家政服務(wù)員中,選拔了100人。這批家政服務(wù)員已于2024年8月6日通過仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng)入境韓國(guó)。

  然而,根據(jù)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體中小企業(yè)中央會(huì)去年10月發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,這些菲律賓家政服務(wù)員普遍面臨多重困難,包括低薪資、惡劣的住宿條件、過重的工作負(fù)擔(dān)以及不明確的工作指令等問題。盡管其平均月薪約為183萬韓元,但扣除住宿費(fèi)用、通信費(fèi)用等支出后,實(shí)際到手收入僅為112萬韓元。面對(duì)首爾市高昂的生活成本,這一薪資水平難以維持基本生活需求。此外,這些家政服務(wù)員對(duì)工作強(qiáng)度表達(dá)了強(qiáng)烈不滿,表示“每天需連續(xù)工作8小時(shí),幾乎沒有休息時(shí)間,身心疲憊不堪”,并指出雇主未按照既定的工作指引分配任務(wù),導(dǎo)致工作內(nèi)容和強(qiáng)度遠(yuǎn)超合理范圍。

  在去年8月份韓國(guó)國(guó)會(huì)召開的“菲律賓家政服務(wù)員薪資問題”研討會(huì)上,吳世勛認(rèn)為菲律賓家政服務(wù)員的薪資水平“相對(duì)較高”,若完全適用與韓國(guó)勞動(dòng)者相同的最低工資標(biāo)準(zhǔn),將偏離以低成本提供育兒及家政服務(wù)的初衷。因此,他建議對(duì)外籍勞動(dòng)者實(shí)行差異化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。然而,該提議引發(fā)了廣泛的輿論爭(zhēng)議,被批評(píng)可能侵犯外籍勞動(dòng)者的人權(quán),并助長(zhǎng)歧視現(xiàn)象。

  對(duì)此,韓國(guó)社會(huì)各界呼吁政府迅速采取有效措施,防止勞動(dòng)剝削問題的發(fā)生。在去年歲末,共同民主黨議員李庸宇公開發(fā)表聲明,指出政府在未能對(duì)外籍勞工的薪酬、工作條件以及生活環(huán)境進(jìn)行充分評(píng)估的情況下,草率推進(jìn)了試點(diǎn)項(xiàng)目,這顯然是一種不負(fù)責(zé)任的行為。他強(qiáng)調(diào),“與其盲目擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模,不如對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面且深入的重新審查?!?此外,李庸宇還對(duì)吳世勛提出的“最低工資差異化適用”政策提出批評(píng),認(rèn)為該提議不僅忽視了在韓外籍勞工的現(xiàn)實(shí)生活困境,而且可能與國(guó)際勞工組織(ILO)的反歧視原則相背離。

  據(jù)悉,該項(xiàng)目原本計(jì)劃于今年在韓國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施推廣,并計(jì)劃引入1200名外國(guó)家政服務(wù)員。鑒于首爾以外的其他地方政府需求低迷,該推廣計(jì)劃目前可能面臨重審。(李帆)

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(責(zé)編:申玉環(huán)、周玉波)