據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,2月2日,韓國國防部發(fā)布《2020國防白皮書》,將日本稱為“鄰國”,替代以往稱日本為“伙伴”的表述。這是文在寅政府執(zhí)政以來第二次發(fā)布國防白皮書。在闡述與周邊國家的國防交流合作的章節(jié)中,新版白皮書反映了趨冷的韓日關(guān)系。有報(bào)道稱,日本防衛(wèi)省就白皮書中所涉及竹島(韓國稱“獨(dú)島”)問題、日本巡邏機(jī)等問題召見韓國武官表示抗議,稱這令人非常遺憾且無法接受。
關(guān)系趨冷
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,新版國防白皮書在闡述與周邊國家的國防交流合作的章節(jié)中,將日本的排序降至第二,位于中國之后,稱“不僅是兩國關(guān)系,為了東北亞乃至國際社會(huì)的和平與繁榮,韓日作為鄰國理應(yīng)保持合作”。這與此前“韓日兩國地理相鄰、文化相近,互為親密鄰居,也是共同致力全球和平與繁榮的伙伴”表述相比,大打折扣。
新版白皮書指出,日本部分政治領(lǐng)導(dǎo)人挑釁獨(dú)島(日本稱“竹島”)主權(quán)、2018年日本巡邏機(jī)低空飛行威脅韓國軍艦以及對(duì)此單方面發(fā)布本末倒置的言論嚴(yán)重影響韓日兩國國防關(guān)系。而2019年7月日本對(duì)韓國采取出口限制措施成為兩國發(fā)展面向未來雙邊關(guān)系的重要障礙。白皮書稱,今后將嚴(yán)正應(yīng)對(duì)日本歪曲歷史、主張獨(dú)島主權(quán)等不當(dāng)行為,但同時(shí)愿同日方繼續(xù)致力于維護(hù)朝鮮半島乃至東北亞的和平與穩(wěn)定。
“今年的白皮書中,將日本稱為‘鄰國’而非此前的‘伙伴’,更像是一種措辭上的微調(diào),反映了2019年以來韓日關(guān)系的基本情況。即便如此,新的白皮書中為了雙邊、區(qū)域乃至世界的和平與繁榮保持合作的提法,仍保留了某種‘合作伙伴’的涵義,并沒有決裂或者‘撕破臉’,留有轉(zhuǎn)圜的余地”。中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員董向榮接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,白皮書中對(duì)于韓日關(guān)系的闡述,反映了韓國主觀上為韓日關(guān)系降溫的態(tài)度,也是對(duì)遭受“友邦”日本經(jīng)濟(jì)制裁之后韓國國內(nèi)高昂的民族主義情緒的回應(yīng)。
摩擦不斷
近年來,韓日頻頻在歷史和現(xiàn)實(shí)問題上發(fā)生摩擦。2018年,韓國最高法院裁定日本企業(yè)賠償?shù)诙问澜绱髴?zhàn)期間遭強(qiáng)征韓國籍勞工。2019年,日本對(duì)用于智能手機(jī)及電視機(jī)的半導(dǎo)體等制造過程中需要的3種材料加強(qiáng)面向韓國的出口管制,并將韓國移出貿(mào)易“白名單”。作為回應(yīng),韓國威脅放棄續(xù)簽《韓日軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》,并在獨(dú)島進(jìn)行超出往常的大規(guī)模軍演。
“日本就韓國國防白皮書表態(tài),幾乎是每次都會(huì)進(jìn)行的‘例行動(dòng)作’,一般涉及歷史問題、爭(zhēng)議領(lǐng)土、軍事摩擦等議題,無需對(duì)此過分敏感,進(jìn)行過度解讀。但韓日摩擦不斷,反映了兩國間存在的結(jié)構(gòu)性矛盾!倍驑s分析,在韓國,受日本殖民的歷史記憶以及趕超日本的心態(tài)衍生出強(qiáng)烈的對(duì)日民族主義。近年來,隨著韓國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國際影響力不斷上升,韓日兩國的相對(duì)地位發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,韓國的心理優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng),要求日本在歷史問題上更加認(rèn)真地反省。與此同時(shí),日本在獨(dú)島(日本稱“竹島”)問題、慰安婦等領(lǐng)土和歷史問題上的做法始終難以達(dá)到韓國要求,這些議題一旦遇到貿(mào)易摩擦或政治摩擦就被重新引爆。
僵局難解
美國國防部2日就韓日圍繞韓國國防白皮書涉日本表述產(chǎn)生的矛盾表示,韓國和日本是美國在亞太地區(qū)最重要的同盟國。韓美日三國合作在應(yīng)對(duì)朝核問題、大規(guī)模殺傷性武器、彈道導(dǎo)彈威脅,維護(hù)地區(qū)和平、繁榮和穩(wěn)定方面必不可少。美方相信韓日也就此意見一致,今后將與韓日兩國繼續(xù)謀求擴(kuò)大合作,攜手應(yīng)對(duì)威脅。
董向榮分析,韓日是美國在亞洲地區(qū)的重要盟友,美國始終希望兩國改善關(guān)系,增強(qiáng)美國的亞洲盟友體系的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來,隨著韓日力量對(duì)比發(fā)生了有利于韓國的變化,原來隱藏的深層矛盾慢慢浮出水面。隨著韓國國力不斷增強(qiáng),其對(duì)日態(tài)度可能更加強(qiáng)硬。即便如此,韓日在價(jià)值觀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化背景等方面相互認(rèn)同,韓日間的經(jīng)貿(mào)、人員往來始終非常密切?梢灶A(yù)計(jì),兩國間相互糾纏的局面短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)趨勢(shì)性的轉(zhuǎn)變。(記者 高喬)
《人民日?qǐng)?bào)海外版》(2021年02月05日 第07版)