新冠肺炎疫情對泰國旅游業(yè)造成了明顯沖擊。圖為日前,在泰國曼谷摩天輪夜市一家餐廳內(nèi),就餐的游客寥寥無幾。
新華社發(fā)
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新冠肺炎疫情在多國蔓延,給全球經(jīng)濟(jì)帶來更多不確定性。亞洲各國相繼出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激措施,緩解企業(yè)壓力,抵御下行風(fēng)險(xiǎn)。
疫情給全球貿(mào)易蒙上陰影,出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體最先承壓。此外,旅游業(yè)、傳統(tǒng)零售業(yè)及汽車等制造行業(yè)受到較大影響,消費(fèi)者信心下降使內(nèi)需市場急劇萎縮。與旅游相關(guān)的航空、零售、酒店、餐飲等行業(yè)深受疫情打擊。
多行業(yè)承壓,多國下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期
近期,多個(gè)亞洲國家下調(diào)了今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。韓國央行把今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)至2.1%,《韓民族日報(bào)》認(rèn)為跌至1%的可能性在增大。新加坡貿(mào)工部將今年新加坡的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從此前的0.5%—2.5%下調(diào)到負(fù)0.5%—1.5%。疫情使出行人數(shù)大幅減少。據(jù)聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)的數(shù)據(jù),今年中國農(nóng)歷春節(jié)期間,亞太地區(qū)的國際旅客同比減少了73%。泰國財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,今年2月,泰國國際游客人數(shù)下降44%,使泰國經(jīng)濟(jì)承受壓力。泰國開泰研究中心將泰國今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從此前的2.7%下調(diào)至0.5%。泰國開泰銀行高級(jí)副總裁蔡偉才認(rèn)為:“如果疫情在今年下半年得不到控制,泰國經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)萎縮!
去年10月,日本將消費(fèi)稅提高至10%,給內(nèi)需帶來明顯沖擊,日本去年第四季度實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比下降1.8%,按年率計(jì)算降幅為7.1%。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家和研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為,疫情在全球暴發(fā)對日本經(jīng)濟(jì)影響較大,將使日本經(jīng)濟(jì)在今年第一、二季度繼續(xù)維持負(fù)增長,陷入技術(shù)性衰退。日本《朝日新聞》援引日本野村證券公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家美和卓的估算稱,疫情蔓延可能導(dǎo)致日本今年的GDP下降0.5%。東京奧運(yùn)會(huì)如果被取消,將使影響持續(xù)至第三季度,全年經(jīng)濟(jì)增長降幅可能擴(kuò)大至1.0%。共同社報(bào)道說,日本經(jīng)濟(jì)已處在長期停滯邊緣。
馬來西亞聯(lián)昌國際銀行的研究報(bào)告指出,馬來西亞、泰國和菲律賓的航班需求和收益大幅下降,其中馬來西亞亞洲航空集團(tuán)預(yù)計(jì)損失11億林吉特(1林吉特約合1.6元人民幣)。由于疫情影響原料進(jìn)口,越南的紡織品、鞋類、電子產(chǎn)品等商品的出口受阻。亞洲開發(fā)銀行(以下簡稱“亞行”)發(fā)表報(bào)告預(yù)計(jì),全球因疫情產(chǎn)生的損失將高達(dá)1560億美元。
多管齊下,為市場注入更多流動(dòng)性
繼美聯(lián)儲(chǔ)宣布零利率并開啟新一輪量化寬松之后,亞洲多國央行和金融機(jī)構(gòu)召開臨時(shí)貨幣政策會(huì)議,跟進(jìn)出臺(tái)寬松性貨幣政策,為市場注入更多流動(dòng)性。最近,韓國央行、巴基斯坦央行和泰國央行分別宣布緊急降息50個(gè)基點(diǎn)、75個(gè)基點(diǎn)和25個(gè)基點(diǎn)。3月16日,日本央行提前舉行利率政策會(huì)議,將交易型開放式指數(shù)基金(ETF)年度購買目標(biāo)增加6萬億日元至12萬億日元(1元人民幣約合15日元),將日本房地產(chǎn)投資信托基金購買目標(biāo)提升至1800億日元。
3月初,泰國議會(huì)批準(zhǔn)了價(jià)值4000億泰銖(約合865億元人民幣)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,為受疫情影響的企業(yè)尤其是中小企業(yè)提供優(yōu)惠貸款及稅務(wù)減免。該計(jì)劃預(yù)計(jì)可在國內(nèi)新增1400萬個(gè)工作崗位。印尼政府也宣布了10.3萬億盧比(約合44億元人民幣)的刺激計(jì)劃,以提振國內(nèi)消費(fèi)需求和旅游業(yè)的發(fā)展。3月10日,日本政府推出總額4308億日元的第二輪緊急應(yīng)對措施,向企業(yè)提供現(xiàn)金補(bǔ)貼。3月19日,馬來西亞央行將法定存款儲(chǔ)備金率從3%下降到2%。
今年2月以來,亞行已分兩次提供總額為400萬美元的撥款,幫助亞太地區(qū)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提升針對新冠肺炎的檢測、防范和響應(yīng)能力。亞行還通過其供應(yīng)鏈融資計(jì)劃提供2億美元,支持亞太地區(qū)生產(chǎn)、配送疫情所需藥品及物資的企業(yè)。此外,亞行還將為其發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體成員提供總額約65億美元的一攬子扶持方案。
韓國央行行長李柱烈表示,與降息相比,對特定行業(yè)提供支持等微觀經(jīng)濟(jì)措施在現(xiàn)階段更有效。韓國公布了多輪特別對策,包括約16萬億韓元(1元人民幣約合180.7韓元)財(cái)政撥款、提高刷卡消費(fèi)個(gè)稅抵扣比率、向小微企業(yè)提供增值稅優(yōu)惠等。政府還將向因疫情休假在家照顧子女的家庭提供最高50萬韓元的補(bǔ)助,為就業(yè)老人額外提供購物券。為應(yīng)對國際金融市場大幅波動(dòng),韓國還啟動(dòng)了24小時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對外匯流動(dòng)性的監(jiān)督管理。
柬埔寨政府決定建立臨時(shí)聯(lián)合融資機(jī)制,協(xié)助中小企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)獲得低息貸款,并成立“中小型企業(yè)政策委員會(huì)”,研究制定促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的策略。政府還計(jì)劃向柬埔寨農(nóng)村發(fā)展銀行提供5000萬美元資金,向中小型企業(yè)提供優(yōu)惠貸款,并將給一些國內(nèi)企業(yè)為期6個(gè)月至1年的“免稅假期”。
新加坡政府在2月宣布的預(yù)算案中提出了40億新元(約合194.5億元人民幣)的“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與援助配套”,以幫助企業(yè)和企業(yè)員工渡過難關(guān)。隨著疫情不斷發(fā)展,新加坡政府正制定第二個(gè)配套方案,幫助企業(yè)控制成本和現(xiàn)金流,并支持企業(yè)員工在停工期間接受再培訓(xùn)。
亞洲消費(fèi)反彈有望在第二季度出現(xiàn)
新加坡華僑銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝棟銘表示,新加坡政府推出的經(jīng)濟(jì)刺激措施重點(diǎn)是降低失業(yè)率。面對疫情,關(guān)鍵要保證現(xiàn)金流穩(wěn)定,以減少企業(yè)降薪、裁員甚至破產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)。他認(rèn)為,亞洲各國政府還會(huì)采取更寬松的貨幣政策加以應(yīng)對。
分析認(rèn)為,疫情對亞洲國家經(jīng)濟(jì)的影響,主要取決于疫情的持續(xù)時(shí)間。韓國成均館大學(xué)金融系教授安玉花認(rèn)為,如果疫情在4月底之前出現(xiàn)拐點(diǎn),企業(yè)投資信心和民眾消費(fèi)信心都能提升,韓國經(jīng)濟(jì)也將有望得到一定恢復(fù)。
日本帝京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授露口洋介認(rèn)為,日本已多年實(shí)行負(fù)利率,同時(shí)財(cái)政赤字較大,通過貨幣政策和財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì)的空間有限。日本瑞穗綜合研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家長谷川克之認(rèn)為,疫情使人們傾向減少消費(fèi),因此補(bǔ)貼家庭收入和支持企業(yè)籌措資金十分重要!叭蚪鹑谑袌龅牧鲃(dòng)性不斷下降,各國亟須加強(qiáng)溝通!
“短期內(nèi)政府推出的經(jīng)濟(jì)刺激措施能在一定程度上減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān),降低疫情的經(jīng)濟(jì)影響。但是,只有在疫情得到全面控制、供應(yīng)鏈得到恢復(fù)和民眾重振信心后,全球經(jīng)濟(jì)形勢才能得到根本改變!辈虃ゲ耪f。
德意志銀行集團(tuán)最新研究報(bào)告顯示,亞洲新冠肺炎疫情有所好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)正重回正軌。但由于歐洲和美國疫情持續(xù)升級(jí),亞洲經(jīng)濟(jì)或面臨二次挑戰(zhàn)。經(jīng)季節(jié)性調(diào)整后,亞洲第一季度的消費(fèi)增速和GDP增速可能都為負(fù)值,預(yù)計(jì)消費(fèi)將在第二季度出現(xiàn)反彈。
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《 人民日報(bào) 》( 2020年03月24日 18 版)