在世界主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)回暖、就業(yè)情況有所好轉(zhuǎn)的整體趨勢(shì)下，韓國(guó)就業(yè)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，尤其是青年失業(yè)率不斷攀高。據(jù)韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳日前發(fā)布的數(shù)據(jù)，2017年韓國(guó)失業(yè)總?cè)藬?shù)為102.8萬(wàn)，整體失業(yè)率為3.7%，與2016年持平。其中15歲至29歲青年失業(yè)人數(shù)為43.5萬(wàn)，青年失業(yè)率高達(dá)9.9%，創(chuàng)有統(tǒng)計(jì)以來(lái)的新高。而經(jīng)合組織日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年第三季度，韓國(guó)青年人口失業(yè)率為10.2%。

韓國(guó)年輕人從放棄戀愛(ài)、結(jié)婚、生育的“三拋世代”到進(jìn)一步放棄人際關(guān)系、購(gòu)置房產(chǎn)、夢(mèng)想和希望的“七拋世代”，甚至到“N拋世代”，這一社會(huì)現(xiàn)象的背后，青年人陷入就業(yè)寒冬是主要原因之一。

不少青年人在就業(yè)難面前并不甘屈就。韓國(guó)中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融研究所所長(zhǎng)全炳瑞在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，很多青年人在經(jīng)歷過(guò)長(zhǎng)期且昂貴的大學(xué)教育后，希望在大企業(yè)找到一份體面的工作，甚至寧愿失業(yè)也不愿到小企業(yè)工作。

據(jù)韓國(guó)雇傭勞動(dòng)部數(shù)據(jù)，若將薪資按照時(shí)薪來(lái)計(jì)算，以大企業(yè)正式職工平均時(shí)薪水平為100計(jì)算，大企業(yè)非正式職工的薪資水平為86，中小企業(yè)正式職工為61、非正式職工為48。多數(shù)年輕人向往在大企業(yè)就職，而大企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)通常把工作交由非正式員工和實(shí)習(xí)生，以縮減薪資開支。在多家大企業(yè)反復(fù)實(shí)習(xí)的情況也不在少數(shù)，韓國(guó)甚至出現(xiàn)了“部長(zhǎng)級(jí)實(shí)習(xí)生”等說(shuō)法。與此相反，中小企業(yè)卻經(jīng)常出現(xiàn)“用工荒”。

進(jìn)一步從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來(lái)看，韓國(guó)裝備產(chǎn)業(yè)等重工業(yè)占比較大，但國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)下降，從業(yè)人數(shù)日趨減少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力主要依賴半導(dǎo)體等就業(yè)效應(yīng)相對(duì)較低的產(chǎn)業(yè)。且大企業(yè)集中的高科技產(chǎn)業(yè)正加強(qiáng)自動(dòng)化發(fā)展，加上經(jīng)濟(jì)不確定性，導(dǎo)致大企業(yè)可提供的崗位減少。而服務(wù)業(yè)因?yàn)楣ぷ鳁l件差、薪資待遇水平相對(duì)較低，未能彌補(bǔ)相應(yīng)的就業(yè)缺口。

此外，韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳表示，每年11月和12月正值年輕人趨之若鶩的國(guó)家公務(wù)員補(bǔ)錄報(bào)名和地方公務(wù)員考試，使不少“放棄就業(yè)”和備考的“非求職者”被計(jì)入失業(yè)群體，可能導(dǎo)致青年失業(yè)率上升。

打造“創(chuàng)造工作崗位的政府”，一直是韓國(guó)總統(tǒng)文在寅的主要的施政目標(biāo)之一。新年伊始，韓國(guó)政府決定在2018年上半年投入全年創(chuàng)造就業(yè)總預(yù)算的2/3，“早發(fā)力”以克服因上調(diào)最低時(shí)薪等而變得嚴(yán)峻的就業(yè)障礙，激勵(lì)增加就業(yè)崗位。不過(guò)，有韓國(guó)媒體質(zhì)疑稱，文在寅政府出臺(tái)的旨在提升生活質(zhì)量的各項(xiàng)勞動(dòng)政策，如上調(diào)最低時(shí)薪、縮短工間、公共機(jī)關(guān)臨時(shí)工轉(zhuǎn)正等或?qū)е聞趧?dòng)成本增加，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)負(fù)面影響，從而影響到青年就業(yè)。

（本報(bào)首爾2月1日電）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年02月02日 22 版）

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