專家分析：除了朝鮮威脅和美國因素外，樸槿惠還希望轉(zhuǎn)移民眾對“閨蜜門”的注意力

　　繼樸槿惠政府宣布推動“薩德”部署引起鄰國不安之后，近日韓國打出的另一張“軍事牌”又再次牽動?xùn)|北亞格局。昨天上午，韓日兩國在首爾正式簽署《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》，它也將成為兩國自二戰(zhàn)結(jié)束以來簽署的首份軍事合作協(xié)定。

　　從緊急叫停到火速簽署

　　2012年，李明博政府在原定簽署《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》的當(dāng)天“緊急叫�！保�原因就是政府不顧國內(nèi)反對“暗箱操作”，最終搬石砸腳。而此次，樸槿惠政府自上月27日突然重啟相關(guān)談判以來，十幾天便完成了對《協(xié)定》的草簽，并于昨天上午最終敲定。

　　一份多年未決的協(xié)定，緣何在短短十幾天便塵埃落定？

　　復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院教授、朝鮮半島研究專家方秀玉表示，《協(xié)定》的“火速”簽署大致有5方面原因，包括朝鮮威脅、美國因素、日韓關(guān)系、法律基礎(chǔ)以及韓國困境等。

　　具體而言，朝鮮今年的2次核試驗(yàn)，讓韓國感到來自北方的巨大威脅。另一方面，美國出于整固美日韓同盟、實(shí)施亞太再平衡的需要，在加強(qiáng)盟友間軍事情報(bào)合作方面對韓國也盯得很緊。特朗普勝選后，出于對下屆美國政府外交政策不確定性的隱憂，韓日都認(rèn)為不應(yīng)過度依賴華盛頓，彼此相互借重成為一種更“靠譜”的選擇。再加上去年韓國與日本談妥慰安婦問題后關(guān)系趨緩，而與中國的關(guān)系則因“薩德”問題趨緊，首爾轉(zhuǎn)向東京尋求支持成為順勢之舉。

　　從韓國自身來看，樸槿惠在面對“閨蜜門”事件可能遭彈劾的情況下，通過簽署協(xié)定，一來彰顯其存在感，凸顯自己在處理國家安全等重大問題上的決策力和原則性。二來轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾，提振自己在保守派民眾中的威望。三來趁著自己尚具備實(shí)權(quán)，完成簽署為未來新國家黨可能繼續(xù)主政強(qiáng)化美日韓三邊合作做鋪墊。四來也能給等候了多年的日本、美國一個交代，獲取盟友的信任和支持。

　　從經(jīng)歷“中轉(zhuǎn)”到雙方“直航”

　　目前，韓美、日美之間分別締結(jié)有《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》，不過韓日兩國交換軍事情報(bào)需要通過美國這個“中轉(zhuǎn)站”，雙方之間并無“直航”。如今韓日《協(xié)定》簽署后，兩國便可以繞開美國這個“二傳手”，直接共享包括朝鮮核、導(dǎo)等在內(nèi)的軍事情報(bào)。

　　日本目前擁有5顆間諜衛(wèi)星、6艘宙斯盾艦、4座探測距離超過1000公里的遠(yuǎn)程雷達(dá)以及17架預(yù)警機(jī)和77架海上巡邏機(jī)等，可憑借尖端裝備獲得朝鮮核試驗(yàn)和導(dǎo)彈發(fā)射等情報(bào)信息。而韓國憑借地理優(yōu)勢，可獲得更多由特工、間諜人員等獲得的第一手人工情報(bào)。

　　對于韓日的這一合作，最高興的可能要數(shù)美國。長期以來，美國構(gòu)建美日韓三邊軍事合作的主要障礙在韓國，而韓日軍事合作方面的進(jìn)展意味著三邊軍事合作的障礙正被克服，有利于實(shí)現(xiàn)美國拉攏日韓兩國構(gòu)建東北亞“小北約”的構(gòu)想。

　　“韓國此舉將引發(fā)一個擔(dān)憂，就是美國是否會在東北亞地區(qū)建立反導(dǎo)體系，特朗普當(dāng)選后是否會在韓國部署戰(zhàn)術(shù)核武器？如此一來，將加劇半島局勢緊張，加劇美國對中國的戰(zhàn)略威脅�！鄙虾Ｉ缈圃簢�際關(guān)系研究所常務(wù)副所長劉鳴表示。

　　從國內(nèi)反對到周邊警惕

　　對于韓國政府這一心急火燎的“速簽”，在野黨和民眾并不買賬。韓國的共同民主黨、國民之黨、正義黨等三個在野黨計(jì)劃于11月30日聯(lián)合提交建議將國防部長韓民求解職的決議。

　　劉鳴認(rèn)為，可以預(yù)計(jì)的是，隨著協(xié)定的簽署，情報(bào)分享、“薩德”部署后的協(xié)調(diào)、軍事演習(xí)等美日韓三邊合作會進(jìn)一步加強(qiáng)。如果安倍明年修憲圖謀得逞，那么在朝鮮半島出現(xiàn)危機(jī)情況下對集體自衛(wèi)權(quán)的運(yùn)用也會推進(jìn)。

　　總而言之，韓日這份協(xié)定對美日韓軍事構(gòu)架產(chǎn)生的影響不容忽視，也將牽動周邊國家神經(jīng)。它對整個東北亞地區(qū)的和平穩(wěn)定將帶來何種影響，值得拭目以待。

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