韓國(guó)FTA產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng): 以中韓FTA為基石 攜手走向繁榮之路

2015年12月21日10:58  來(lái)源:人民網(wǎng)-韓國(guó)頻道

韓國(guó)FTA產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李昌雨

　　人民網(wǎng)首爾12月20日電（夏雪）12月20日，中韓自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）正式生效，首次降稅同時(shí)啟動(dòng)。在時(shí)隔11天之后，也就是2016年1月1日將實(shí)施第二次降稅。中韓FTA是我國(guó)迄今為止對(duì)外簽署的覆蓋議題范圍最廣、涉及國(guó)別貿(mào)易額最大的自貿(mào)協(xié)定，雙方最終將有超過(guò)九成的產(chǎn)品在20年過(guò)渡期后進(jìn)入到零關(guān)稅時(shí)代。

　　中韓FTA生效當(dāng)天實(shí)施第一次降稅后，韓國(guó)對(duì)50%的產(chǎn)品取消關(guān)稅，覆蓋自中國(guó)進(jìn)口額的52%，主要包括部分機(jī)電產(chǎn)品、鋼鐵制品、化工產(chǎn)品等。中國(guó)對(duì)20%的產(chǎn)品取消關(guān)稅，覆蓋自韓國(guó)進(jìn)口額的44%，主要包括部分電子產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等。此外，其他產(chǎn)品也相應(yīng)減少部分關(guān)稅。

　　值此之際，韓國(guó)FTA產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李昌雨接受了人民網(wǎng)的專訪，他從事FTA相關(guān)工作已有20余年，并面向大學(xué)生、企業(yè)家、政府人員等開(kāi)設(shè)FTA相關(guān)課程。在受訪中，李昌雨會(huì)長(zhǎng)暢談自己對(duì)FTA的見(jiàn)解，并對(duì)整容、旅游等中國(guó)民眾關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題做出了解答。

　　記者：12月20日中韓自貿(mào)協(xié)定正式生效后，對(duì)中韓兩國(guó)民眾來(lái)說(shuō)，有哪些實(shí)實(shí)在在的好處呢？

　　李昌雨：對(duì)中國(guó)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，不僅能以更加優(yōu)惠的價(jià)格買(mǎi)到韓國(guó)優(yōu)質(zhì)的化妝品、家電等產(chǎn)品，還能享受到韓國(guó)特色的文化、金融、旅游等行業(yè)的服務(wù)。此外，中國(guó)消費(fèi)者在家門(mén)口就可以買(mǎi)到韓國(guó)無(wú)公害的新鮮農(nóng)產(chǎn)品。從中國(guó)生產(chǎn)者的角度來(lái)看，通過(guò)引進(jìn)韓國(guó)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、技術(shù)、全球交易系統(tǒng)等，中國(guó)產(chǎn)業(yè)將會(huì)得到進(jìn)化升級(jí)。與此同時(shí)，中國(guó)也將加大纖維、生活用品、農(nóng)業(yè)、食品、原材料等產(chǎn)品對(duì)韓國(guó)的出口。

　　對(duì)韓國(guó)生產(chǎn)者的好處在于，韓國(guó)各產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)的出口會(huì)有不同程度的增長(zhǎng)，原材料和零部件的價(jià)格會(huì)相應(yīng)地下降。與此同時(shí)，隨著中國(guó)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的開(kāi)放，韓國(guó)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)企業(yè)可以進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)。此外，韓國(guó)健康安全的農(nóng)產(chǎn)品也將進(jìn)入巨大的中國(guó)市場(chǎng)。

　　記者：中國(guó)消費(fèi)者感興趣的整容和旅游等服務(wù)行業(yè)在中韓FTA生效后，會(huì)有哪些利好政策？

　　李昌雨：根據(jù)中韓自由貿(mào)易協(xié)定，醫(yī)療服務(wù)并不在開(kāi)放的貿(mào)易清單中。但是，醫(yī)藥品、醫(yī)療器械、化妝品等被劃分在制造業(yè)領(lǐng)域，并將在20年內(nèi)逐步減免關(guān)稅，這對(duì)整容行業(yè)也將會(huì)產(chǎn)生一定的間接影響。此外，通過(guò)中韓FTA，今后將可能解決臨床試驗(yàn)、許可發(fā)放等程序上的問(wèn)題。同時(shí)，中韓FTA生效后的兩年內(nèi)，兩國(guó)將開(kāi)始對(duì)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行協(xié)商，因此韓國(guó)整容服務(wù)也將有可能面對(duì)中國(guó)消費(fèi)者開(kāi)放，中國(guó)消費(fèi)者在中國(guó)本土享受到韓國(guó)專業(yè)的整形手術(shù)也不再遙遠(yuǎn)。

　　中韓FTA新增了允許韓國(guó)旅行社在中國(guó)招攬游客的內(nèi)容。這就意味著中國(guó)游客赴韓旅游時(shí)，可以直接通過(guò)在華韓國(guó)旅行社享受到更專業(yè)的韓國(guó)旅游咨詢和更到位的服務(wù)。迄今為止，中國(guó)旅行社負(fù)責(zé)招攬中國(guó)游客，韓國(guó)旅行社只負(fù)責(zé)在韓相關(guān)服務(wù)，因此會(huì)產(chǎn)生諸多不便。但中韓FTA生效后，韓國(guó)旅行社可以根據(jù)中國(guó)游客不同的喜好開(kāi)發(fā)韓流、演出、體驗(yàn)、醫(yī)療等各種主題的旅游商品，并且可以在中國(guó)直接招攬游客，為中國(guó)游客提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　記者：您認(rèn)為中韓簽訂FTA最大的意義是什么？

　　李昌雨：從政治外交方面來(lái)說(shuō)，韓國(guó)是世界上唯一一個(gè)和美國(guó)、歐盟都簽訂了FTA的國(guó)家。在此基礎(chǔ)上，中韓FTA的生效就意味著中國(guó)資本能借道韓國(guó)，投資歐美，享受相應(yīng)的優(yōu)惠。從韓國(guó)的角度來(lái)說(shuō)，在進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí)，與日本、美國(guó)等國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，將擁有更有利的條件。這對(duì)于想進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的韓國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)十分重要。

　　我認(rèn)為最重要的一點(diǎn)是中韓FTA所帶來(lái)的歷史意義。過(guò)去五千年里，兩國(guó)在東北亞地區(qū)一直是競(jìng)爭(zhēng)和合作的關(guān)系。而為了應(yīng)對(duì)全球化模式的轉(zhuǎn)換，簽訂FTA這一同盟協(xié)議就會(huì)顯得意義非凡。這代表著兩個(gè)國(guó)家在下一個(gè)的五千年將攜手共進(jìn)，成為當(dāng)今超級(jí)FTA時(shí)代下的FTA強(qiáng)國(guó)。

　　記者：在當(dāng)今超級(jí)FTA時(shí)代下，兩國(guó)的政府和民眾該做好哪些準(zhǔn)備來(lái)應(yīng)對(duì)？

　　李昌雨：事實(shí)上，F(xiàn)TA可以說(shuō)是為未來(lái)而準(zhǔn)備的。現(xiàn)在我們會(huì)切身感受到FTA帶來(lái)的眾多優(yōu)惠，但FTA更多的是為了下一代人而預(yù)先籌備的國(guó)家戰(zhàn)略。所以，借此我想對(duì)兩國(guó)國(guó)民和政府提出以下三點(diǎn)建議。

　　首先，要普及FTA教育。作為一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，如果不了解FTA的話，無(wú)論員工如何強(qiáng)調(diào)FTA的重要性，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者都會(huì)視而不見(jiàn)，因此企業(yè)也將無(wú)法有效地利用FTA所帶來(lái)的優(yōu)惠。同時(shí)，兩國(guó)政府或者地方機(jī)構(gòu)的公務(wù)員也應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)FTA，從而制定出相應(yīng)的政策制度。FTA不僅是專家們協(xié)商制定的條款條例，更需要企業(yè)、民眾、政府的深刻理解與靈活運(yùn)用。

　　其次，我們需要培養(yǎng)更多的“FTA工程師”。所謂的“FTA工程師”，就是指制定符合企業(yè)利益的FTA商業(yè)戰(zhàn)略，設(shè)計(jì)FVC（FTA價(jià)值鏈），構(gòu)建FTA商業(yè)模型，提供相應(yīng)的FTA咨詢、教育服務(wù)的專家。他們需要透析FTA動(dòng)向，熟悉各類別、各地區(qū)FTA的內(nèi)容，掌握相關(guān)物流、金融、法律等知識(shí)。我認(rèn)為，想要培養(yǎng)這樣的“FTA工程師”，需要從小學(xué)開(kāi)始進(jìn)行FTA的相關(guān)教育。我從2006年就開(kāi)始在多所大學(xué)內(nèi)開(kāi)設(shè)FTA的相關(guān)課程。如今FTA所覆蓋范圍已經(jīng)超過(guò)了全球一半的貿(mào)易量，因此FTA的教育更加迫在眉睫，需要從小抓起。

　　我們應(yīng)該靈活地運(yùn)用FTA來(lái)創(chuàng)造更多的工作崗位。FTA是保證商品、服務(wù)、技術(shù)、資本、人力等生產(chǎn)要素在國(guó)家間可以自由移動(dòng)的協(xié)定。因此，F(xiàn)TA已經(jīng)包含了很多關(guān)于如何創(chuàng)造工作崗位的規(guī)定和措施。其次，F(xiàn)TA是連接國(guó)內(nèi)外就業(yè)市場(chǎng)的橋梁，為待業(yè)的年輕人創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　綜上所訴，我們需要具備“超越FTA 洞察未來(lái)”的廣闊視野。也就是說(shuō)，我們不僅要看到眼下FTA所帶來(lái)的好處，更要放眼10年、100年后，F(xiàn)TA給兩個(gè)國(guó)家?guī)?lái)的重大意義。

　　最后，我祝愿，以中韓FTA為基石，兩國(guó)攜手走向共同繁榮之路。